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Élections Régionales |
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Le contrat socialistes pour les régions et les
départements
... La fausse décentralisation décidée par la droite se traduit par un transfert massif de charges vers les collectivités sans moyens équivalents pour y faire face. Les Régions et les Départements n'ont ni la vocation, ni les ressources pour se substituer aux missions de solidarité et de développement abandonnées par l'Etat. Mais les Conseils régionaux et généraux à direction socialiste agiront pour contrer les effets de la casse sociale mise en œuvre à l'échelle nationale et pour proposer des actions ambitieuses, applicables dès 2004.
Développement économique, lutte contre le chômage et pour l'emploi
Le développement économique et l'emploi sont les priorités de notre contrat. Ils sont le cœur de notre projet : aide à la création d'entreprises ; fonds de modernisation de l'artisanat et du commerce ; soutien à la recherche ; création d'une plateforme régionale d'économie sociale et solidaire (appui aux projets, capital-risque solidaire, label régional…).
• Pour répondre aux besoins notamment des associations dans les domaines éducatifs, sociaux, culturels et sportifs, nous lancerons un programme de création d'emplois en partenariat avec les autres collectivités. Près de chez eux, les jeunes trouveront ainsi un véritable tremplin pour faire leur entrée dans la vie professionnelle à travers la signature d'un contrat à durée indéterminée et le bénéfice d'une formation. • Pour lutter contre le chômage de longue durée, nous créerons des emplois de services aux personnes dans les secteurs de la santé, de la dépendance et de l'environnement. • Pour lutter contre l'exclusion du marché du travail qui frappe notamment les salariés de plus de 45 ans, la Région mettra en place un plan régional de formation permanente pour les adultes et tiendra à leur disposition les moyens matériels et technologiques des lycées d'enseignement professionnel et généraux.
• Pour faciliter les reconversions économiques et les reclassements, nous conditionnerons les aides aux entreprises à des engagements précis en matière d'emploi et de formation, de façon à favoriser un véritable droit au reclassement régional.
Éducation, formation et nouvelles technologies
• Là où elle n'existe pas encore, nous instaurerons la gratuité des livres scolaires dans les lycées et la mise à disposition de la « boîte à outils » ou du « premier équipement » dans les LEP.
• Dans les départements, un schéma pluriannuel de modernisation des collèges et des espaces de sports sera mis en œuvre. Nous mettrons à la disposition de chaque collégien de 3e un ordinateur personnel comme le font déjà certains Conseils généraux de gauche.
• Nous soutiendrons la formation et l'apprentissage. En partenariat avec l'AFPA, les GRETA, les collectivités locales et les chambres consulaires, nous lancerons un « plan métiers » régional. Il permettra aux jeunes de moins de 25 ans sans qualifications d'acquérir une formation individualisée de deux ans et débouchant sur un métier.
• Nous développerons l'Internet pour tous et le haut débit partout.
Action sociale, prise en charge du handicap
• Nous renforcerons les dispositifs en faveur des personnes âgées, notamment par la création de « salles de rafraîchissement » dans les maisons de retraite, le développement des maisons médicalisées, la formation et la mise à disposition d'aides à domicile. Nous augmenterons les places d'accueil pour les personnes handicapées dans les institutions spécialisées et les CAT. Une maison départementale du handicap sera créée. Un soutien sera apporté aux bailleurs qui réalisent des travaux permettant l'accès des logements aux personnes handicapées et le maintien à domicile des personnes âgées.
Culture et sport
• Nous créerons dans chaque région un « passeport culture » pour les familles, qui permettra l'accès de tous, à un moindre coût, aux lieux des arts et de la mémoire.
• Nous encouragerons la lecture publique, l'enseignement musical, la formation culturelle et la promotion des artistes locaux.
• Nous renforcerons la démocratisation des pratiques sportives : équipements (piscines, gymnases…), bourses pour les jeunes sportifs. Nous financerons la licence sportive afin d'aider les plus défavorisés à entrer dans un club. La formation des bénévoles sera une priorité.
Environnement, logement, transports
• Dans le cadre d'une stratégie de développement durable, nous encouragerons les énergies renouvelables. Nous mettrons en place un fonds régional d'élimination des sites pollués. La gestion des déchets et la lutte contre le bruit seront prioritaires.
• Afin de lutter contre la hausse des prix et la spéculation foncière, nous créerons un établissement public foncier régional. En liaison avec les intercommunalités et les bailleurs, il pilotera un plan d'urgence de construction de logements pour les étudiants et les jeunes travailleurs, de réhabilitation de l'habitat, ainsi que de rénovation des centres d'hébergement d'urgence.
• Nous adopterons un plan régional des transports pour développer l'usage des transports collectifs, moderniser le matériel roulant, mieux prendre en compte les attentes des usagers. Nous mettrons en place une carte régionale des transports permettant de relier, avec un seul ticket, tous les points de la Région.
Services publics, citoyenneté
• Nous établirons des contrats de services publics permettant à la Région et au Département de passer des conventions avec les principaux services afin de garantir leur présence sur l'ensemble du territoire.
• Nous mettrons l'accent sur la lutte contre la violence et pour la sécurité. Des Maisons de la justice et du droit seront ouvertes. Nous consacrerons des moyens humains et matériels à la lutte contre la violence scolaire (numéro vert, dispositif anti-intrusion) et à la formation aux métiers de la sécurité.
• Pour renforcer le vivre ensemble, nous développerons la coopération décentralisée avec les collectivités des pays pauvres, nous lutterons activement contre toutes les discriminations, notamment en matière d'accès à l'emploi, au logement et aux loisirs.
• Dans les Régions et les Départements, seront organisés unForum annuel de suivi et d'évaluation des engagements pris devant les électeurs, ainsi qu'une Rencontre annuelle avec les associations. Nos conseillers régionaux et généraux adresseront au domicile de chaque citoyen un compte rendu annuel de mandat, pour favoriser la citoyenneté et la transparence.
L'ensemble de ces actions, nouvelles, audacieuses, concrètes, font écho à nos propositions nationales. Elles seront menées sans déséquilibrer les finances des régions et des départements grâce à une saine gestion. En tenant compte des situations respectives des différentes collectivités, notre volonté est, à travers l'application de ce contrat, d'améliorer dès à présent, la vie quotidienne de nos concitoyens.
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